В исследовании принимали участие 86 педагогов, 144 обучающихся и 68 родителей 6 образовательных учреждений района:
- ГБОУ № 245, 280,286
- ГБОУ гимназия № 278
- ГБОУ ЦО № 195
- ГБС(К)ОУ (VII) вида № 522
В исследование включены 144 подростка 14-17 лет, из них 24 совершившие преступление или правонарушение.
Из 86 педагогов, участвовавших в анкетировании, 93% имеют высшее образование и 83% - опыт работы с подростками более 10 лет. Основной возраст педагогов – 30-50 лет (76 человек -72%).
В исследовании принимали участие 68 родителей (58 матерей, 10 отцов), 90% из которых старше 30 лет. Из них имеют высшее образование 26 человек (38%), среднее специальное – 28 человек (41%), среднее -14 человек (21%).
Социальный статус семей школьников снизился за последние 10-15 лет (об этом говорит показатель наличия высшего образования всего у 38% родителей) в связи с тем, что на территории района находятся два рынка (Сенной и Троицкий), где работает большое количество мигрантов, семьи которых соответственно проживают здесь же, а дети обучаются практически в каждой школе из 36 ОУ. Для такой категории жителей Администрация района предоставляет бесплатные курсы обучения русскому языку на базе ИМЦ и ГБОУ № 287 для более успешной адаптации и социализации в обществе, а также снижения риска совершения правонарушений и возникновению межнациональных и межличностных конфликтов.
Данный факт нашел отражение в ответах подростков, которые следующим образом проранжировали формы преступлений, с которыми сталкивались:
кража 21%, разжигание национальной ненависти -18%, насилие над иностранцами- 17%.
Наиболее актуальными социальными проблемами подростки считают:
- приток иностранцев и беженцев -34%
- плохие жилищные условия – 28%
- экономическую нестабильность – 26%
- социальный упадок и бедность – 20%.
Анкетирование отразило негативное отношение несовершеннолетних к полиции (30%), такое же число опрошенных говорит о несправедливости правоохранительных органов, 50% о том, что полиция «не вызывает уважения» по причинам взяточничества, грубости, она защищает власть и не защищает от преступности «простых людей».
К правонарушениям 50% подростков отнесли действия, связанные с пропагандой и употреблением наркотических средств, 40% -жестокое обращение с животными, далее нецензурную брань и кражи. Причинами нарушения законов названы низкий уровень жизни большей части населения (72%), неблагоприятные материально-бытовые условия жизни семьи, недостаточные знания родителей о преодолении трудных жизненных ситуаций и конфликты в школе. К факторам совершения правонарушений подростки отнесли:
- влияние друзей (76%)
- непонимание последствий (65%)
- незнание своих прав и возможностей, стрессовые жизненные ситуации, негативная оценка окружающих (63%).
По мнению несовершеннолетних позволило бы предупредить совершение правонарушений:
- организация досуга, социально-значимая деятельность (30%)
- повышение ответственности родителей и правовые знания (27%)
- системная работа специалистов профилактики (25%)
Также 75% подростков считают семейное благополучие надежной защитой от совершения правонарушений, а специалистов школы (соц. педагог, психолог, кл. руководители) видят как основных ведущих работу по профилактике правонарушений, от которых получают информацию о законах, нормах, правилах поведения и адресную помощь (62%).
Мерами, необходимыми для снижения уровня преступлений и правонарушений подростки считают: ужесточение системы наказаний (35%), расширение мер и форм профилактики (33%), расширение возможностей и доступности различных форм досуговой деятельности (24%).
Для более эффективной профилактики по мнению подростков необходимо «усилить» деятельность правоохранительных органов и совершенствовать законодательную базу, а также более согласованно действовать субъектам профилактики и формировать готовность семьи к сотрудничеству и взаимодействию.
Мнение педагогов относительно повышения ответственности родителей совпадает с мнением подростков. Школа видит одну из причин правонарушений в попустительстве и отсутствии контроля со стороны родителей, в ложных ориентирах, предлагаемых родителями своим примером, а также в отсутствии правовых механизмов школы в решении многих проблемных ситуаций. Совпадает и представление педагогов и подростков в отношении таких форм правонарушений как использование нецензурных слов, кража и жестокое обращение с животными. Практически одинаковое процентное отношение относительно курения (31% и 34%) и появления в общественных местах в состоянии опьянения (40% и 45%). Формами преступления, с которыми приходится сталкиваться чаще педагоги также назвали кражу (26%) и разжигание национальной ненависти (21%). Около 30% педагогов также выразили недоверие полиции. Но в отличии от подростков почти треть педагогов также выразила и доверие социально-правовым институтам. Актуальными социальными проблемами педагоги назвали:
- экономическую нестабильность и упадок культуры(42%)
- состояние здравоохранения (34%)
- бедность, агрессивность и насилие(26-28%).
Две позиции также совпали с мнением подростков, но отличаются ранжировнием.
Совпали и две характеристики современной молодежи у педагогов и подростков. Педагоги считают современную молодежь общительной, уверенной в себе и активной.
Причинами нарушения законов педагоги также как и подростки назвали неблагоприятные материально-бытовые условия семьи, плохие жилищные условия, ограничения или недоступность желаемых форм досуга, социальное расслоение, ограничение способов получения заработка подростками и недостаток знаний родителей для преодоления трудных жизненных ситуаций. Дополнительно в той же степени значимости отражены отставание в учебе, повышенная возбудимость подростков, неумение себя контролировать. Совпали с мнением подростков все факторы, способствующие совершению правонарушений. Также совпало мнение и о роли школы как субъекта профилактической работы. Но по мнению почти 50% педагогов большую роль должны играть в решении данной задачи и родители. Предупредить правонарушение по мнению педагогов позволят: повышение ответственности родителей(45%), правовые знания о последствиях (44%), системная работа всех специалистов профилактики (34%), вовлечение ребенка в социально-значимую деятельность(34%). Для более эффективной профилактики по мнению педагогов необходимо «усилить» работу здравоохранения(43%), правоохранительных органов (34%), дополнительного образования (32%). 35% педагогов считает, что успешной профилактике мешает неготовность семьи к сотрудничеству, несовершенство законодательной базы, что полностью совпадает с мнением подростков.
Представление родителей о правонарушениях совпадает с мнением детей по позициям, касающимся наркотических средств и краж. Не придают они значения курению и использованию нецензурных слов. Последнее можно связать с недостаточным уровнем образования и общей культуры. Но они правильно отразили отношение к формам поведения, являющимися преступлением. В их ответах также нашло отражение «разжигание национальной ненависти» как одно из часто встречающихся преступлений наряду с «кражей», умышленным причинением вреда здоровью и вандализмом. Слабое доверие к социально-правовым институтам, особенно полиции ( до 7%) также имеет место. Подтвердилась неспособность родителей решать проблемы, только 22% стараются разрешить ситуацию. Из социальных проблем родители также как и педагоги и подростки выделили экономическую нестабильность, приток иностранцев и беженцев, плохие жилищные условия. Дополнительно сделан акцент на алкоголизме и наркомании. Как и у педагогов нашло отражение состояние здравоохранения. Полностью совпала с педагогами характеристика молодежи. По мнению родителей причинами, приводящими к нарушению законов являются низкий уровень жизни большей части населения (94%), чрезмерная занятость родителей (87%), недостаток их знаний как справиться с проблемами, неблагоприятный социально-психологический климат в семье. Данные факты говорят о необходимости системной работы с семьей всех субъектов профилактики. Практически по степени значимости совпадают с мнением педагогов и подростков факторы, способствующие совершению правонарушений ( влияние друзей, непонимание последствий, количество свободного времени, напряженная социально-экономическая ситуация в жизни, негативная оценка окружающих). Основную помощь в предупреждении правонарушений родители видят в лице школы, а себя ставят на 2-ое место. По мнению родителей позволит предупредить правонарушение повышение их ответственности (24%), организация досуга ребенка (21%), системная работа специалистов профилактики (19%). Их взаимодействие родители считают первостепенным (37%), на втором месте семья (19%), на третьем школа (12%). Мерами для снижения уровня правонарушений родители считают досуговую деятельность, возможность заработка подростков во внеурочное время, расширение мер и форм профилактики. Необходимость усиления деятельности видят у правоохранительных органов (28%) и системы дополнительного образования (27%). Также как педагоги и подростки родители определили, что мешает успешной профилактике: несовершенство законодательной базы, несогласованность действий субъектов профилактики и собственная неготовность к сотрудничеству и взаимодействию. Но 40% родителей беседуют дома на правовые темы, владеют информацией по данной теме или знают, где ее получить. Почти половина родителей опасаются, что ребенок может попасть в трудную ситуацию, т.к. их дети много времени в день предоставлены сами себе. Совместно проводят время 3-13% . Эффективными формами профилактики по мнению родителей являются: включение в различные виды досуговой деятельности, правовые недели в школе,, встречи с интересными людьми, тренинги, направленные на освоение социальных ролей., беседы, диспуты, деловые игры на правовые темы.
Вывод :в целях эффективной профилактики целесообразно
-совершенствовать систему дополнительного образования, предоставляя востребованные подростками формы досуговой деятельности;
- создать систему занятости, предоставляющую подросткам возможность работать во внеурочное время;
- совершенствовать систему правового образования в ОУ;
- совершенствовать систему межведомственного взаимодействия в решении ТСЖ подростка;
- искать формы работы с семьей, формирующие мотивацию и потребность родителей к взаимодействию с ОУ ;
Методист ГБОУ ЦППРК Евсеева М.А.